某偏僻小山村堆堆坪的最高党政领导人山杠爷全心全意为村民办好事,深受村民拥戴,堆堆坪也是乡里的老牌模范村但一个雨夜,村里的小媳妇强英却在山杠爷门前上吊自杀,这件事无疑于平地起惊雷,堆堆坪的平静彻底结束了。山杠爷虽然对强英的死感到有几分意外,却自觉问心无愧。但一封群众的匿名信送到县里,县检察院派苏琴等人前往堆堆坪调查此事。事情很快就查清了:强英生前不孝敬婆婆,甚至动手打老人,山杠爷得知此事后当着全村人的面斥责强英。想不到强英回家后反把怒气撒在婆婆身上,激起了公愤。山杠爷于是命人将她绑走游街……当天晚上,倔强的强英就上吊自杀了。苏琴在调查中还了解到山杠爷曾经为催促在外打工的明喜回乡种责任田,强令私拆明喜给妻子桂华的来信;派民兵捆绑关押拒交公粮的王禄……虽然这些曾被山杠爷“教育”过的人,后来对山杠爷十分感激,但山杠爷确实触犯了法律。山杠爷的孙子虎娃承认他为了搞明白什么是村规国法,而写了匿名信。法律是无情的,山杠爷交待完工作后,被押上了警车。
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